Государственная поддержка предприятий: как получить деньги из бюджета

2177
Фото © Shutterstock
Фото © Shutterstock

Андрей Медведев, Генеральный Директор компании «Промышленные силовые машины», Ярославль


О чем мы вам расскажем в этой статье

  • Какие затраты готово возмещать государство
  • Какие документы надо собрать, чтобы выделили деньги из бюджета
  • Можно ли повторно подать заявку на возмещение затрат, если в первый раз госорган не принял ее
  • Как компания «ДжиЭмТи» получила 486 тыс. руб. на покупку стеллажей и подъемников

На региональные программы государственной поддержки предприятий мы обратили внимание несколько лет назад, когда решили строить завод на территории промышленного парка «Мастер» в городе Тутаеве.

Сегодня наше предприятие входит в реестр получателей субсидий по нескольким направлениям в рамках программы «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014–2016 годы».

3 вида государственной поддержки предприятий

Как представители малого и среднего бизнеса мы можем рассчитывать на такую господдержку:

  • на профессиональное обучение работников;
  • по договорам лизинга, заключенным в целях покупки оборудования для создания, развития или модернизации производства (субсидируются затраты, связанные с уплатой первого взноса и лизинговых платежей);
  • на участие в выставках.

Как узнать о программах? Раз в год органы власти собирают руководителей региональных предприятий и презентуют свои программы. Тут можно получить и обратную связь от бизнесменов, которые подскажут, какие субсидии действуют, какие требуют доработки. Поэтому мой совет: не пренебрегайте мониторингом новостной ленты на сайтах органов власти. Например, мы находим всю необходимую информацию на портале Департамента промышленной политики Ярославской области.

Сколько денег даст государство и надо ли их возвращать

Господдержка (субсидии) предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе. Конечно, они не покрывают 100% расходов, однако это неплохое подспорье. Так, размер выплат по возмещению затрат на обучение сотрудников составляет 70% от суммы текущих платежей, по договорам лизинга – 15%. Вместе с тем стоит помнить, что некоторые расходы власти могут не возместить. К примеру, оригинальная отделка стенда на выставке может быть расценена как излишек, который никак не влияет на эффективность участия и, следовательно, поддержки не требует.

Важно отметить, что субсидированию подлежат уже понесенные расходы. Срок подачи заявки на их возмещение от момента возникновения не должен превышать 12 месяцев. Каких-либо пошлин при подаче документов платить не надо, открывать отдельный счет для получения госсредств также не требуется. Вместе с тем необходимо соблюдать ряд условий. Покажу на примере нашей компании, каким критериям надо удовлетворять, чтобы получить субсидии на возмещение затрат на обучение:

  • предприятие должно осуществлять деятельность на территории Ярославской области не менее 12 месяцев;
  • уровень зарплаты, выплачиваемой наемным работникам, должен быть выше прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения на территории Ярославской области;
  • у предприятия не должно быть задолженности по зарплате перед наемными работниками;
  • у предприятия не должно быть долгов перед консолидированным бюджетом Ярославской области, ПФР, ФФОМС и ФСС;
  • обучение должно проводиться на территории Российской Федерации.

Совет! Если в процессе подготовки документов вы что-то не поймете, не стесняйтесь обращаться за консультацией к специалистам соответствующего департамента. Они охотно идут на контакт и готовы к взаимному сотрудничеству.

Документы для получения субсидии

Подготовка пакета документов занимает большую часть времени. Некоторые субсидии требуют подачи документов ежеквартально, некоторые – ежегодно, а для получения господдержки в части участия в выставках по каждому мероприятию подается отдельная заявка. Если субсидия касается возврата затрат на обучение сотрудников, то кроме документов, подтверждающих регистрацию компании и ведение ею хозяйственной деятельности, надо представить:

  • смету с расшифровкой по каждой статье затрат, связанных с обучением работников;
  • копии договоров на профессиональное обучение, заключенных между заявителем и компанией, осуществляющей обучение (или с организацией – поставщиком нового оборудования);
  • копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты;
  • расчет размера субсидии.

Чтобы получить субсидию на возмещение затрат по договорам лизинга, нужно представить:

  • копии договоров лизинга;
  • копии платежных поручений, подтверждающих уплату лизинговых платежей;
  • расчет размера субсидии;
  • копии актов приема-передачи, подтверждающих получение оборудования;
  • копии документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию нового оборудования.

Совет! Во-первых, помните, что представляемые документы из госорганов и банков должны быть действительны в течение 20–30 календарных дней с момента их подписания уполномоченными должностными лицами. Во-вторых, внимательно изучайте договоры с подрядчиками: в них, например, в качестве предоставляемой услуги должно быть указано обучение, а не консультационные услуги и тому подобное.

Как проходит процесс рассмотрения заявки

1. В течение пяти рабочих дней с момента окончания срока приема заявок сотрудники департамента проводят предварительную экспертизу документов на комплектность и соответствие требованиям положения о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат.

2. В течение трех рабочих дней с момента окончания предварительной экспертизы уполномоченный орган действует следующим образом:

  • если документы не соответствуют требованиям, процедура рассмотрения заявки прекращается, заявитель получает соответствующее письмо, документы сдаются в архив;
  • если весь комплект документов в полном порядке, то в течение одного рабочего дня его направляют в управление по противодействию коррупции правительства Ярославской области для проверки деловой репутации и деятельности предприятия.

3. В течение 15 рабочих дней управление по противодействию коррупции готовит и направляет в уполномоченный орган заключение о деятельности компании и ее деловой репутации.

4. В течение пяти рабочих дней уполномоченный орган готовит заключение, в которое включает сводную информацию о заявителе и свои замечания по заявке.

5. Не позднее 10 рабочих дней с момента окончания подготовки заключения проходит заседание комиссии. В ее состав входят представители органов власти Ярославской области, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов промышленной деятельности региона. Решение принимается голосованием (большинством голосов). Затем в течение двух дней на портале размещают протокол заседания комиссии. При отрицательном решении в течение пяти рабочих дней заявителю направляют мотивированный отказ. При положительном решении – проект соглашения о предоставлении субсидии. О результате заявителю сообщают по телефону, проект соглашения присылают на электронную почту, информацию также размещают на сайте соответствующего департамента.

6. Руководитель компании в течение 10 дней (поскольку все происходит по электронной почте, этого срока достаточно), начиная с даты направления проекта соглашения, должен подписать его и представить в уполномоченный орган. Иначе он будет считаться уклонившимся от подписания, а решение комиссии аннулируют. Общий срок рассмотрения документов с даты их регистрации уполномоченным органом до даты заключения соглашения не должен превышать 60 рабочих дней. В среднем возмещение денежных средств происходит в течение пяти-шести месяцев с момента принятия окончательного решения. По некоторым видам субсидий, например возмещению затрат по договорам лизинга, выплаты производятся ежеквартально.

Совет! Подавайте заявку как можно раньше, чтобы иметь возможность при необходимости повторно подготовить документы. Ведь в случае ошибки даже в одной справке все ранее поданные бумаги сдаются в архив, и весь пакет приходится собирать заново. По нашему опыту, этот процесс занимает как минимум несколько дней. Причем в данном вопросе мы зависим и от других структур (ФНС, банки, лизингодатели), а также от партнеров.

Как государство контролирует выдачу субсидий

В течение двух лет, начиная с года, следующего за годом получения субсидии, Ваша компания обязана сдавать следующие документы:

  • информацию о своей финансово-хозяйственной деятельности;
  • копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках за предыдущий финансовый год с отметкой налогового органа об их принятии или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенные печатью и подписью получателя субсидии.

Важно! Помните, что субсидии – это доход, а доход облагается налогом на прибыль.

Процесс получения господдержки достаточно трудоемкий, но достигнутый результат – реальная материальная поддержка предприятия – с лихвой окупает все усилия. Ежегодно таким образом мы возмещаем 4–5 млн руб. Подготовкой документов занимается специалист финансового отдела.

Мой совет: будьте на связи с органами госвласти, следите за информацией на официальных сайтах департаментов, внимательно собирайте необходимый пакет документов, соблюдайте временной регламент подачи заявки.

Говорит Генеральный Директор

Илья Сеначин, Исполнительный директор и сооснователь торговой марки Delipet, Москва

Вплоть до 2014 года наша компания не обращалась за финансированием к государству. Идея подать заявку в Комитет развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Москвы пришла случайно, когда возникла необходимость в дорогостоящей модернизации склада. Мы подали заявку на компенсацию 50% расходов, предварительно заполнив и представив все нужные документы (перечень можно найти на сайте ведомства).

Обосновали необходимость модернизации тем, что у нас существенно увеличились поставки и для расширения мест хранения нужны новые стеллажи и оборудование. В течение месяца нас посетили специалисты, которые оценили площадь склада, внимательно изучили договор аренды, проверили задолженность перед бюджетом. Спустя примерно месяц после подачи заявки мы получили заявленные 486 тыс. руб. Примечательно, что никаких условий для получения этих средств нам не диктовали. Мы сами выбрали оборудование, необходимое для модернизации. И теперь со знанием дела утверждаем, что господдержку можно получить без особых усилий, главное – должным образом обосновать необходимость финансирования.

Важно! Сумма такой компенсации не облагается налогом на прибыль.

Говорит Генеральный Директор

Ильдар Шайхутдинов, Генеральный Директор Института финансового развития бизнеса, Москва

В 2010 году предприятие «Тверьстеклопластик», где я работал, решило запустить производство цельнокомпозитных мостовых пролетов длиной 20 м. Проект оценивался в 250 млн руб., финансировать его планировалось за счет собственных (100 млн руб.) и заемных средств (150 млн руб.). Мы взяли кредит в банке на пять лет, решив возместить 50% расходов по уплате процентов из бюджетных средств. Такая возможность предусмотрена постановлением администрации Тверской области от 26.03.2008 №66-па. Согласно документу, если компания инвестирует в производство более 150 млн руб. и у нее нет задолженности по налогам и зарплате, то за счет бюджета можно возместить 50% от фактически уплаченных процентов (но не более 5 млн руб. в год). Поскольку договор был заключен на пять лет, общая сумма субсидии составила 25 млн руб.

Заявку на возмещение средств подали в инвестиционно-экспертный совет при правительстве Тверской области сразу же после заключения кредитного договора. Ее рассматривали чуть более двух месяцев, хотя должны были уложиться в 30 рабочих дней. Помимо заявки подали следующие документы.

1. Заявление на предоставление субсидии, которое содержало информацию о деятельности компании до реализации инвестиционного проекта, сроках реализации и окупаемости проекта, показателях эффективности, сведения о капитальных вложениях в проект, в том числе о кредитных ресурсах.

2. Анкету заявителя, включающую:

  • полное наименование компании, ее юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты, номера телефонов, факса, номер и дату свидетельства о государственной регистрации;
  • размер уставного капитала компании, перечень основных акционеров (участников), владеющих более 5% акций (долей);
  • Ф. И. О. директора предприятия, его заместителей, главбуха, а также должностных лиц, ответственных за реализацию инвестиционного проекта.

3. Выписку из ЕГРЮЛ, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.

4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

5. Копию годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (с приложениями) с отметкой налогового органа.

6. Бизнес-план инвестиционного проекта, а также сведения о показателях реализации инвестиционного проекта на дату подачи документов.

7. Копии кредитного договора и допсоглашений к нему, заверенные банком.

8. Документы, подтверждающие целевое использование кредита (в случае если кредит был использован на момент подачи заявления):

  • копии договоров на поставку оборудования, на выполнение подрядных работ, график строительно-монтажных работ, заверенные подрядчиками; при проведении работ хозяйственным способом – смету затрат, акты, копии платежных поручений, подтверждающих оплату стройматериалов;
  • копии платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования, перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, заверенные банком;
  • копии актов о приеме-передаче оборудования, товарные накладные;
  • сведения о целевом использовании кредита (данный документ заверяет банк).

Важно! Компенсации из средств федерального и региональных бюджетов не включаются в налогооблагаемую базу (п. 14 ст. 251, ст. 346.15 НК РФ).

Государственная поддержка предприятий: как получить деньги из бюджета


Андрей Медведев окончил Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова. Работал на Ярославском моторном заводе (ОАО «Автодизель»). В 2005 году выступил одним из инициаторов создания группы «Промышленные силовые машины», где занял пост коммерческого директора. С 2012 года является Генеральным Директором этой компании. Участник проекта Forbes «Миллион до 33 лет: 9 молодых предпринимателей, создавших серьезный бизнес» (июль 2013 года). Дважды входил в рейтинг 25 успешных молодых предпринимателей России (Hopes&Fears 2013, The Village 2014).

ООО «Промышленные силовые машины»
Сфера деятельности:производство специального энергетического и насосного оборудования на базе дизельных двигателей, блок-контейнеров; металлообработка
Численность персонала: 300
Годовой оборот: более 1,5 млрд руб. 

ООО «ДжиЭмТи» (Delipet)
Сфера деятельности: производство натуральных лакомств для собак и кошек под брендом Delipet (по собственным запатентованным технологиям)
Численность персонала: 26
Среднегодовой рост объема продаж: 35%
Награды: «Лучшая новинка 2014 года» на отраслевой выставке «Зоосфера»

ЗАО «Институт финансового развития бизнеса»
Сфера деятельности: управление объектами интеллектуальной собственности, стратегическое финансовое планирование
Численность персонала: 30
Клиенты: «Башпласт», «Ротек», «Тверьстеклопластик» и др.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа руководителя

Школа руководителя

Проверьте свои знания и приобретите новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...



Доставка новостей@

Оформите подписку, чтобы не пропустить свежие новости

150 000 + ваших коллег следят за нашими новостями




© 2011–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Журнал «Генеральный Директор» –
профессиональный журнал руководителя

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Генеральный Директор». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь на сайте и документ Ваш! Это бесплатно и займет всего минуту!

Вы сможете бесплатно скачать документ, а также получите доступ к сервисам на сайте для зарегистрированных пользователей:

  • методики, проверенные на практике
  • библиотека Генерального Директора
  • правовая база
  • полезные подборки статей
  • участие и просмотр вебинаров

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль