В Ярославской области исчезли 10 тысяч предприятий

559
Фото © idiotygenii.com
Фото © idiotygenii.com

Альфир Бакиров, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ярославской области


Это, в частности, взимание платы с тяжелых грузовиков за проезд по дорогам общего пользования федерального значения; дальнейшее внедрение системы контроля за объемами производства и оборота алкогольной продукции (ЕГАИС); начало поэтапного перехода на онлайн-кассы в торговле (с 1 апреля 2016 года при замене кассового аппарата предприниматель будет обязан покупать более дорогой с модемом и фискальным накопителем); ужесточение отчетности по налогу на доходы физических лиц и перед Пенсионным фондом, из-за чего придется увеличивать штат бухгалтеров; резкое увеличение штрафов за несданные статистические отчеты.

Предприниматели уже устали от новшеств и, естественно, задают вопрос: насколько важно все это вводить именно сейчас? Возьмем те же онлайн-кассы. Предприниматели подсчитали, что затраты на установку составят от 40 до 50 тысяч рублей. Ладно, если речь идет о магазинах в больших городах - там это окупится за счет большого товарно-денежного оборота. А как быть сельским магазинам, где дневной оборот составляет подчас три тысячи рублей? При этом продают там абсолютно все - на селе почти не бывает отдельных магазинов с алкоголем, продуктами питания или бытовой химией.

Давление на малый бизнес привело к тому, что за три года в области прекратили существование 10 тысяч предприятий.

То же - с ЕГАИС. Для меня принципиальный вопрос: как в маленькой деревне наладить учет оборота алкогольной продукции по этой системе, если там отсутствует Интернет? Ответа до сих пор нет. Между тем ответственность с этих торговых точек не снимается. Если в марте-апреле мы поймем, что вопрос на региональном уровне нерешаем, будем через общественные объединения и аппарат бизнес-омбудсмена выходить на федеральное правительство с предложением сдвинуть эту программу, потому что с 1 июля она коснется многих.

Следующий момент - контрольно-надзорная деятельность. На съезде представителей малого и среднего предпринимательства я приводил цифры: в Ярославской области в 2014 году прошли 23 тысячи проверок, из них плановых - 5,5 тысячи. Цифры 2015-го практически на том же уровне: всего около 20 тысяч проверок, порядка 6,5 тысячи - по предварительному плану. Эти цифры нас сильно настораживают. Внеплановых проверок - по-прежнему огромное количество. Среди них немало спровоцированных - по жалобам предпринимателей друг на друга. На съезде также называлась цифра: 170 (!) различных структур имеют право прийти и проверить бизнес - правительство эту цифру не оспаривает.

Многие надзирающие структуры объявили сейчас о так называемых каникулах для бизнеса на три года. На мой взгляд, они только свидетельствуют о добром отношении государства к предпринимателям, но в реальности на их жизнь не повлияют. Я могу судить даже по количеству обращений: за 2013-2014 годы ко мне с жалобами пришли 819 предпринимателей, а за один 2015-й - уже 1 030. Рост ощутимый. У нас вся система нацелена на наказание, а не профилактику и предупреждение нарушения. Представители семи контролирующих организаций на встрече в моем офисе в прошлом году признали, что у них есть прямое указание: не менее 60 процентов проверок должны заканчиваться штрафными санкциями. Впрочем, того же требует и законодательство: в КоАП прописано, что проверки должны заканчиваться принятием мер, и в основном это наложение штрафа. Там нет понятия «предупреждение».

Старые директора, работавшие еще в советское время, рассказывают, что тогда не было такого беспредела: приезжала комиссия, находила недостатки, составляла план их устранения, давала на это время. Потом проверяющий снова смотрел, как выполняются предписания. Много было профилактической, предупредительной работы. А сейчас среди предпринимателей бытует мнение, что гораздо проще «договориться» с проверяющим, чем получить полноценную проверку. Штрафные санкции в этом случае будут в разы больше.

Поэтому, я считаю, необходимо как можно скорее внести изменения в федеральное законодательство: чтобы не было возможности сразу штрафовать предприятие, а предоставлялось время на устранение недостатков. Ошибся человек - помогите ему разобраться с его просчетами, а вот если это злостное нарушение, приносящее вред потребителю, тогда наказывайте. Это позволит избежать коррупционной составляющей и вымогательства. Насколько мне известно, минэкономразвития РФ уже внесло соответствующий законопроект в федеральное правительство. Есть соответствующая инициатива и в Госдуме. При ее одобрении потребуется внести изменения в почти два десятка законодательных актов, но, если на то будет государственная воля, никаких проблем здесь не вижу.

Давление на малый и средний бизнес уже привело к тому, что за последние три года, например в нашей Ярославской области, прекратили существование 10 тысяч предприятий. Сейчас принципиально важно восстановить утраченные позиции. Ведь в развитии бизнеса основной показатель - это создание предприятий и новых рабочих мест. Если атмосфера будет комфортной для бизнеса, ситуацию в отрасли удастся поправить.

В Ярославской области исчезли 10 тысяч предприятий

Российская газета  Все права на тексты принадлежат их авторам


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа руководителя

Школа руководителя

Проверьте свои знания и приобретите новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...



Доставка новостей@

Оформите подписку, чтобы не пропустить свежие новости

150 000 + ваших коллег следят за нашими новостями





© 2011–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Журнал «Генеральный Директор» –
профессиональный журнал руководителя

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Генеральный Директор». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.


  • Мы в соцсетях
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение! Это бесплатно и займет всего минуту!

Вы сможете бесплатно продолжить чтение этой статьи, а также получите доступ к сервисам на сайте для зарегистрированных пользователей:

  • методики, проверенные на практике
  • библиотека Генерального Директора
  • правовая база
  • полезные подборки статей
  • участие и просмотр вебинаров

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль