Основания для прокурорской проверки: когда ждать инспекторов

7977
Фото © Shutterstock
Фото © Shutterstock

Анастасия Матвеева, Консультант департамента «Налоги и право» компании «Делойт и Туш СНГ», Санкт-Петербург


  • Какие основания для прокурорской проверки могут быть у чиновников
  • Что вправе проверить прокурор на Вашем предприятии
  • Возможные результаты прокурорских проверок

Нередко в СМИ встречается информация о прокурорской проверке какой-либо организации, по результатам которой были выявлены нарушения, с возбуждением уголовного дела по отношению к руководителю. Но не стоит сразу же поддаваться волнению – просто стоит понимать, какие основания для прокурорской проверки могут быть и как лучше реагировать на происходящее.

Прокурорская проверка предприятия: как выбирается организация

Конечно, компанию для проверки прокуратура не выбирает случайным образом. Основания прокурорской проверки могут заключаться в информации о нарушениях законодательства со стороны компании. Подобные заявления обычно пишут сами граждане. К примеру, об этом могут заявить работники компании, которые считают меры дисциплинарной ответственность со стороны руководства незаконными. Но порой прокурорская проверка организации вызвана также обращениями со стороны природоохранных служб, налоговой инспекции, Роспотребнадзора. Также следует отметить и другой важный нюанс – подобно всем госструктурам, у прокуратуры действует определенная система отчета по своим показателям.

Следовательно, для улучшения отчетности и показателей в своей работе, прокуратура может направить запрос, к примеру, в МЧС либо налоговую инспекцию о соблюдении компанией норм пожарной безопасности и пр. А затем может быть организована прокурорская проверка предприятий, по которым была получена информация.

Также можете столкнуться с этой ситуацией, когда прокурорская проверка ведется для предприятий аналогичной деятельности. Например, после трагедии в «Трансвааль-парке», когда обрушилась крыша, была организована прокурорская проверка всех бассейнов и аквапарков страны.

Прокурорская проверка может распространяться практически на любые действия компании. Прокурор может проверить абсолютно любое ваше действие, просмотреть любой документ на предмет его соответствия закону независимо от того, на что именно ему пожаловались. Всё зависит от имеющихся оснований для прокурорской проверки. В любом случае перед проверкой прокурор должен объяснить цель визита и запросить все учредительные документы. Затем он попросит предоставить документы, относящиеся к делу, вызовет для дачи объяснений сотрудников, а может быть, даже вас.

Прокурорская проверка предприятия: возможные результаты

В результате прокурорской проверки может быть подготовлен один из четырех возможных документов – протест, предостережение, постановление либо представление.

1. Предостережение. Оформляется документ, когда прокурору стали известны возможные или уже совершенные компанией действия, которые нарушают действующее законодательство. Чтобы предотвратить нарушения законодательство, прокурор со своей стороны будет настаивать на прекращении этого действия. Например, прокурором было оформлено предостережение кинотеатру о показе фильма «Кода да Винчи» после обращения священнослужителя и прокурорской проверки.

2. Протест. Оформляется данный документ, когда выявлено нарушение закона каким-либо документом компании.  Например, выявлено нарушение в приказе о дисциплинарном взыскании. Прокурор может направить протест по почте либо лично вручить его под подпись руководителю или сотруднику, принимающему корреспонденцию. Прокурор предоставляет десять дней (порой и меньше) для отмены соответствующего приказа. В отличие от предостережения, при протесте потребуется не только отмена прежнего приказа, но также вынесение нового. Чтобы компания могла избежать наказания, должна направить на рассмотрение прокуратуры письмо («Ответ на протест»), в котором сообщаете про отмену противоправного приказа. Следует дополнить свой ответ копией приказа об отмене старого документа. Если не устранить соответствующее нарушение в положенный срок,  сначала будет организована прокурорская проверка для понимания причин, а далее будут предприниматься уже более основательные меры.

3. Представление. Выносится такое решение при обнаружении определенных нарушений законодательства. Однако отличие от протеста и предостережения заключается в необходимости не просто устранения нарушения, но также в объяснении проведенных мероприятий, чтобы избавиться от причин и условий, способствующих появлению проблемы. На предоставление ответа отводится 1 месяц, в противном случае возможны более основательные меры со стороны прокурора.

4. Постановление. Считается самым серьезным документом. При наличии состава административного правонарушения в действиях компании, будет принято постановление об административном правонарушении в отношении компании либо руководителя. Далее дело будет направлено на рассмотрение соответствующего органа. К примеру, в трудовую инспекцию при выявлении нарушений действующего трудового законодательства.

Ограничений по частоте и периодичности прокурорских проверок по законодательству не предусмотрено. Но обычно директора крайне ответственно подходят к результатам прокурорской проверки, избегая выявленных нарушений в дальнейшем. Рассмотренные примеры подтверждают, что компаниям обычно достаточно несложных объяснений, чтобы избежать возможных прокурорских претензий. Если не соглашаетесь с определенными действиями прокурора либо результатами прокурорских проверок, возможно их обжалование в вышестоящей прокуратуре либо в рамках судебного слушания, или в обоих этих органах одновременно.


Deloitte & Touche LLC.
Сфера деятельности: аудит, налоги, консалтинг, корпоративные финансы; входит в «большую четверку» аудиторских компаний наряду с PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young, KPMG.
Форма организации: ЗАО.
Территория: РФ, представительство в Санкт-Петербурге.
Численность персонала: 230.

Основания для прокурорской проверки: когда ждать инспекторов

Копирование материала без согласования допустимо при наличии dofollow-ссылки на эту страницу

Читайте в ближайших номерах журнала "Генеральный Директор"
    Читать>>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа руководителя

      Школа руководителя

      Проверьте свои знания и приобретите новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      

      Оформите подписку, чтобы не пропустить свежие новости

      150 000 + ваших коллег следят за нашими новостями





      © 2011–2016 ООО «Актион управление и финансы»

      Журнал «Генеральный Директор» –
      профессиональный журнал руководителя

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62404 от 27.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Генеральный Директор». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение! Это бесплатно и займет всего минуту!

      Вы сможете бесплатно продолжить чтение этой статьи, а также получите доступ к сервисам на сайте для зарегистрированных пользователей:

      • методики, проверенные на практике
      • библиотека Генерального Директора
      • правовая база
      • полезные подборки статей
      • участие и просмотр вебинаров

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль