Сертификация продукции: обязательная и добровольная, схемы

1468
Фото © Shutterstock
Фото © Shutterstock

Сертификация продукции – это гарантия того, что товар соответствует нормам и требованиям безопасности и его качество не вызывает сомнения. Сертификат качества продукта обеспечивает потребителя информацией о том, что данный товар можно безбоязненно использовать по его целевому назначению. Термин «сертификация» был принят еще в СССР, где любой вид изделий выпускался в соответствии с ГОСТ или ТУ и проходил обязательную сертификацию. Согласно руководству ИСО/МЭК № 2 (1982 год) сертификация – это подтверждение качества товара (услуги) стороной, которая не заинтересована в реализации либо приобретении данного товара или услуги.

Для чего нужна сертификация продукции

При проведении процедуры сертификации оформляют такие документы, как сертификат соответствия и декларация о соответствии. Кроме этого, на определенный перечень продукции требуют утверждения свидетельства о государственной регистрации, лицензии или разрешения на применение.

Сертификация качества продукции устанавливает факт соответствия товара или услуги требованиям ГОСТ, а процесс производства соблюдается по всем правилам принятых технических условий.

Сертификат соответствия еще называют сертификатом качества. Этот документ свидетельствует о том, что продукт сертифицирован в соответствии с ГОСТ Р. В Таможенном союзе действует аналогичный документ, который носит название «технический регламент».

Сертификат соответствия распространяется на серию или партию товара. Организация, которая проводит сертификацию продукции и выдает соответствующий документ, носит название «аккредитованный центр сертификации». Сертификат качества, выданный ею, действует на всей территории России, вне зависимости от того региона, в котором был зарегистрирован заявитель на его получение.

В России действуют требования для получения сертификата соответствия. Согласно этим правилам сертификация продукции проходит в несколько этапов: подача заявки, лабораторные испытания образцов продукта. По результатам проведения анализов и тестов принимается решение о выдаче сертификата соответствия.

Декларация соответствия является свидетельством о том, что продукт прошел проверку и соответствует всем требованиям, предъявляемым к потребительским товарам. Декларирование подтверждает качество изделия, а сама декларация является обязательным документом, который необходим для ряда товаров или целых товарных групп. Процесс декларирования есть обязательная форма свидетельства качества товара. Декларацию соответствия получает официальное лицо, которое является резидентом на отечественном рынке товаров и услуг. Им может быть производитель товара или импортер продукции.

Сертификация продукции: обязательная и добровольная, схемы

Цели сертификации продукции

  • предотвращение появления на рынке некачественного продукта, выполненного безответственным производителем;
  • обеспечение хождения на рынке только качественной продукции, которая бы не угрожала здоровью и жизнедеятельности потребителя, обеспечивала бы безопасность окружающей среды и имущества граждан;
  • информирование покупателя о грамотном выборе товаров, услуг или работ;
  • стимулирование постоянства производственной деятельности, повышения конкурентоспособности товаров, работ или услуг как на рынке РФ, так и на международных рынках;
  • гарантирование соответствия сертифицированных товаров, работ или услуг стандартам и техническим регламентам.

Какие преимущества дает сертификация продукции

Доверие потребителей

Сертифицированные товары всегда пользуются большим покупательским спросом, нежели изделия сомнительного производства. Даже повышенная цена не имеет значения для покупателя, если он знает, что его покупка имеет сертификат соответствия и гарантии по его применению или эксплуатации. Всем хорошо знакома потребительская мудрость о том, что скупой платит дважды.

Существуют определенные правила для реализации разных видов продукции. В соответствии с ними продавец должен предоставить покупателю всю необходимую информацию и даже продемонстрировать документы, подтверждающие тот факт, что товар или услуга прошли процедуру сертификации на качество. Вот перечень таких документов:

  • сертификат качества или декларация в Москве (стандартный минимум);
  • официально заверенная копия (организацией, осуществившей сертификацию продукции, нотариусом, владельцем подлинного документа);
  • товарно-транспортные документы на товар. В них указаны сертификат соответствия и его номер, срок действия данного документа, орган, его выдавший.

Сертификация продукции импортного производства позволяет ей пользоваться большим доверием и спросом на потребительском рынке при наличии всех вышеперечисленных документов.

Положительный имидж на рынке

Чтобы гарантировать надежность товара и обеспечить его покупательский рейтинг, необходимо пройти обязательную добровольную сертификацию. Кроме этого, данная процедура позволяет заручиться доверием партнеров по бизнесу и поднять свой рейтинг. Сертифицированный товар имеет больше шансов закрепить свои позиции на внутреннем потребительском рынке и выйти на международный уровень.

Уменьшение количества некондиционных товаров

При заказе сертификации процессов менеджмента качества проверяются все производственные процессы, анализируются товары и услуги, составляются списки корректирующих мер. Это помогает руководству компании своевременно устранить недостатки и сохранить качество производимой продукции на конкурентоспособном уровне.

Конкурентоспособность

Сертифицированные продукты, товары, услуги пользуются большим покупательским спросом и доверием потребителя, нежели импортные товары аналогичного назначения, но не имеющие сертификата соответствия. Это характерно для рынка Москвы и остальных регионов России. А для магазинов розничной торговли получение сертификата соответствия на импортные товары становится повседневной нормой.

Динамичное развитие производства

Изучение сертифицированной импортной продукции дает возможность сравнить ее с отечественными аналогами и провести работу по улучшению их качества. Это возможно потому, что, заказывая обязательную или добровольную сертификацию, отечественный производитель стремится показать, что его товар не хуже импортного и соответствует таким же международным стандартам качества. А для этого нужно повышать технический уровень внутри своего производства и внедрять достижения научных разработок.

Лояльное отношение государственных органов

Если производитель нарушает условия сертификации и требования технических регламентов, он может быть привлечен к административной ответственности или наложению штрафа согласно действующему законодательству. Но самое главное — у него будет серьезно подорвана репутация, что может плачевно сказаться на ведении бизнеса в целом.

2 основные формы сертификации продукции

1.Обязательная сертификация. Эту процедуру осуществляют государственные органы стандартизации и сертификации. Обязательная сертификация подтверждает качество товара и его безопасное применение.

Обязательная сертификация распространяется как на продовольственный товар, так и на непродовольственные изделия.

Продовольственная продукция разделяется на группы по классам опасности. К опасным товарам относятся изделия оружейной, автомобильной, газовой промышленности и всевозможные технические средства, эксплуатация которых может быть связана с риском для здоровья потребителя.

К продукции, которая входит в группу продуктов умеренной опасности, относятся изделия мебельной промышленности, текстильной промышленности, одежда, обувь и пр.

Изделия, которые подлежат строгой сертификации соответствия, оцениваются по следующим критериям:

  • безопасность элементов (игрушки, продукция деревообработки, посуда);
  • электробезопасность (радиотовары, электротовары);
  • взрывобезопасность (оборудование газовой промышленности, химической промышленности, нефтепродукты и легковоспламеняющиеся жидкости);
  • радиационная безопасность (телевизионная и радиоаппаратура, компьютерная техника);
  • пожарная безопасность (строительные материалы, лаки, краски, эмульсионные жидкости, бытовая техника с электрическими приводами питания);
  • механическая безопасность (транспортные средства, производственное оборудование, инструментальная продукция).

Для сертификации продукции непродовольственного сектора к перечню важных требований можно отнести эргономичность (мебельная продукция, крупногабаритная бытовая техника), функциональность (одежда и обувь, продукция бытовой химии), экологичность (средства по уходу за домом, моющие средства и освежители воздуха). Для приборов электронной промышленности важным элементом является совместимость с сетями напряжения региона, в котором они планируются к использованию.

Процесс обязательной сертификации продукции осуществляется через соответствующие учреждения, а ее результатом является получение сертификата соответствия установленного законодательством образца.

2.Добровольная сертификация. Желание произвести добровольную сертификацию может исходить как от юридического, так и от физического лица. Ими могут быть разработчики товара, его производители, поставщики и продавцы. Эта процедура проводится с целью установления качества товара и его соответствия требованиям нормативных документов.

Добровольную сертификацию могут проходить сами системы стандартизации на производстве, которые в рамках существующих законов не подлежат обязательной сертификации. В этом случае есть возможность оградить рынок от проникновения на него товаров низкого качества и некомпетентных услуг, товаров и услуг, реализуемых по заведомо завышенным ценам. Имея на руках документ о проведении добровольной сертификации, можно надеяться на увеличение конкурентоспособности продукта на рынке. Наличие такого свидетельства является залогом лояльного отношения и доверия потребителя, что способствует увеличению продаж.

Товары с обязательной сертификацией также могут проходить и добровольную. В этом случае проверке на качество могут быть подвергнуты те параметры качества продукта, которые не входят в номинальный перечень для прохождения обязательной сертификации. Товары или услуги, которые имеют документ о прохождении дополнительной сертификации, значительно увеличивают свой покупательский рейтинг.

На сегодняшний день в России преобладает обязательная сертификация товаров. В отличие от нас в странах Европы, да и во всем остальном мире, преобладает добровольная сертификация. Такой подход к оцениванию товара помогает производителю повысить конкурентоспособность своего продукта в условиях экономики развитого рынка.

Товары, которые прошли добровольную сертификацию во Франции, получают соответствующую маркировку, которая известна всем потребителям в стране. И покупатели делают свой выбор в пользу продукта, который маркирован согласно полученному свидетельству соответствия.

Какая система сертификации продукции применяется в РФ

Система сертификации продукции включает в себя целый комплекс мероприятий по проведению процедуры сертификации. Данное действие обязательно для всех участвующих сторон. Все документы, отработанные в процессе сертификации, имеют установленные образцы и регистрируются в установленном порядке.

Система сертификации продукции следит за тем, чтобы все мероприятия по проведению различных видов данной процедуры были отработаны в соответствии с руководящими документами и стандартами. Она преследует главную цель – соблюсти необходимый баланс между требованиями, предъявляемыми к качеству производимой продукции, и запросами потребительского рынка. Эта задача достигается посредством соблюдения всех правил и норм проведения сертификации продукции. Товар проходит все уровни исследований и анализов своего качественного состояния, где на каждом этапе по завершении испытаний выдается соответствующий документ. Когда правообладатель имеет в своем распоряжении все необходимые разрешительные документы, он может совершенно спокойно начать процесс продвижения продукции на рынке, имея существенное конкурентное преимущество.

 Система сертификации продукции бывает трех видов. Ее подразделяют на региональную, национальную и международную. Международную систему сертификации контролируют международные организации, среди которых лидирует ISO. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии контролирует национальную систему сертификации. Региональная система сертификации представлена всевозможными разрешительными организациями в регионах, которые организовывают свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

На сегодняшний день Россия выступает участником нескольких международных систем сертификации продукции:

  • МЭК – международная электротехническая комиссия;
  • сертификация оружия и боеприпасов;
  • сертификация метрологической поверки приборов и оборудования;
  • международная морская организация по безопасности мореплавания;
  • система сертификации автотранспорта всех категорий и других транспортных средств.

Главенствующая система сертификации в России именуется ГОСТ Р. Она распространяется практически на все виды продукции. Именно к ней обращаются заявители, когда собираются получить добровольный сертификат соответствия. Сертификат ГОСТ Р имеют право выдавать те органы, которые прошли аккредитацию в Госстандарте. Основным документом, который является основанием для выдачи сертификата соответствия, является протокол лабораторных испытаний.

Такие проверки проводят только организации, имеющие соответствующие разрешительные документы на данный вид исследовательской деятельности. К протоколу лабораторных исследований могут быть приложены и другие документы, подтверждающие качество продукта. Все они имеют свои регистрационные номера и дополняют окончательный сертификат соответствия ГОСТ Р.

Какие схемы сертификации продукции существуют

Схемы сертификации продукции – это перечень уровней проверки, которые должен пройти продукт для подтверждения своего качественного состояния. Она может зависеть от нескольких факторов, таких как вид сертификации, объем сертификации и ее цели.

Схемы имеют отличия, которые зависят от выбранной системы сертификации.

Схемы сертификации в системе ГОСТ Р

  1. Схема сертификации 1 используется для исследования отечественной продукции ограниченного объема выпуска и в отношении иностранных товаров, поставляемых по контракту. Она применяется преимущественно для изделий, имеющих сложные конструктивные особенности, и для товаров, которые выпускаются ограниченным тиражом.
  2. Сертификации 2, как правило, используется для сертификации импортной продукции, которая поставляется в нашу страну в течение длительного периода. Продукт подвергается контролю выборочно из прибывшей партии. На данный объем товара может распространяться проведение периодического контроля в течение всего срока действия сертификата соответствия. Кроме этого, в данную схему включен комплекс мероприятий по анализу состояния производства.
  3. Схемы сертификации 3 используются для стабильно выпускаемой серийной продукции. Лаборатория производит отбор и осуществляет анализ образцов продукта. Кроме этого, проводится контрольная проверка производственной деятельности.
  4. Схема сертификации 4 также включает в себя испытания типового образца, однако существуют нюансы. Образцы для анализа одновременно отбираются и у производителя товара, и у его продавца. Производится контрольная проверка технологии производственных процессов.
  5. Схема сертификации 5 включает в себя испытание образца продукции, анализ производства и инспекционный контроль. Исследованию подвергают структуры менеджмента качества. Проверяется качество его работы на производстве. Контрольный анализ производят по отобранным пробам у производителя и у продавца.
  6. Схема сертификации 6 имеет много общего с предыдущей. Она включается в том случае, если отобранных для проверки образцов недостаточно для качественного завершения анализа, а также если срок годности товара меньше, чем количество времени, необходимое на проведение исследований и анализов. Это может в полной мере относиться к продуктам питания.
  7. Схема сертификации 7 включает в себя испытание и подтверждение соответствия партии продукции. Образец для проверки отбирается из целой партии. Данная схема сертификации подходит для товаров, которые выпускаются в единственном экземпляре
  8. Схема сертификации 8 также может использоваться в отношении небольших партий продукции. При ее функционировании проверяются все образцы товара. Кроме этого, под данную схему подпадают изделия, которые выпускаются один раз (например, выставочные образцы).
  9. В основе схем 9 – 10а лежат доказательства соответствия, представленные заявителем. Ими могут служить декларация о соответствии или добровольный сертификат соответствия. Данная схема подходит для предприятий малого бизнеса, в ней предусмотрен последующий инспекционный контроль. Она подходит для проверки и сертификации различных партий зарубежной продукции.
  10. Схема сертификации 9 выбирается для исследования продукции, выпуск которой осуществляется непостоянно.
  11. Схемы сертификации 10 и 10а используются для партий продукции, выпускаемых ограниченным тиражом, производство которых осуществляется продолжительное время на долгосрочной основе.

Схемы сертификации по техническому регламенту РФ

  1. 1с. Испытания изделий в малых партиях продукции.
  2. 2с. Испытания изделия и инспекция производства до получения сертификата соответствия.
  3. 3с. Сертификат соответствия выдается после анализа и проверки типовых образцов продукции. Предусматривается последующий инспекционный контроль.
  4. 4с. Анализ состояния производства, испытания продукции, последующий контроль.
  5. 5с. Требовательная схема. Она предусматривает сертификацию производства в системе ИСО, анализ предприятия и последующий контроль его деятельности.
  6. 6с. Испытания и выдача сертификата соответствия на ограниченную партию товара.
  7. 7с. Уникальная схема. Сертифицируется каждая единица товара.

Схемы сертификации по техническому регламенту Таможенного союза

  1. 1с. Исследуют продукт с его последующим инспекционным контролем.
  2. 2с. Испытания и выдача сертификата соответствия осуществляются только на продукцию, которая имеет сертификат ИСО9001.
  3. 3с. Только испытания продукции.
  4. 4с. Кроме испытания продукта, другие меры исследования и контроля не применяются.
  5. 5с. Исследование производственного проекта и анализ производства.
  6. 6с. Исследование продукта и последующий инспекционный контроль за его качеством.
  7. 7с. Анализ производства и исследование качества продукции. Инспекционный контроль.
  8. 8с. Определение качества типового образца изделия. Контроль системы качества на производстве.
  9. 9с. Исследование, анализ и проверка на соответствие всей технической документации на производстве.

Заметим, что при применении критериев соответствия продукции наблюдается явное их сходство с оценкой соответствия по требованиям технических регламентов, разработанных и применяемых в России. Но сертификация соответствия проводится только по тем критериям, которые были разработаны и внедрены Комиссией Таможенного союза. Применение только российских схем сертификации продукции в данном случае невозможно.

Какими характеристиками должна обладать продукция, подлежащая обязательной сертификации

Случается так, что нормы российского законодательства накладываются на правовые нормы, принятые в Таможенном союзе. В связи с этим ряд товаров и товарных групп подпадают под обязательную сертификацию соответствия этих двух систем. Из-за этого часто возникает неразбериха, когда производители не могут определить, какой сертификат соответствия должен иметь их продукт.

Сертификат соответствия ТС выдается после проведения процедуры сертификации по перечню, установленному каждым техническим регламентом. Все товары, которые подпадают под действие технического регламента, должны быть сертифицированы обязательным образом.

Евразийская экономическая комиссия на своем интернет-ресурсе подробно разъясняет все особенности использования технических регламентов.

Сертификат соответствия ГОСТ Р получают на товар, который входит в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982.

Сертификат пожарной безопасности получают в обязательном порядке на продукцию, указанную в:

  • статье 146 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  • списке продукции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241.

Кроме обязательной сертификации, в РФ существует обязательное декларирование соответствия. Случается так, что рассматриваемый товар не должен сертифицироваться, но при этом нужно обязательно оформлять декларацию.

Сертификаты соответствия и декларации качества не составляют полного списка разрешительных документов. На сегодняшний день в практике использования присутствует и ряд других свидетельств.

При поиске интересующих товаров следует проверять не только их наименование, но также коды ОКП/ТН ВЭД и сферу использования.

Порядок сертификации продукции: 7 этапов

Этап 1.Подача заявки на сертификацию

Кандидат подает заявку в организацию по сертификации или в Росстандарт (если органа сертификации нет по месту нахождения заявителя). Заявку рассматривают и определяют сроки проведения испытаний и анализов. Обычно срок на сертификацию продукции устанавливается в пределах одного календарного месяца. Правообладатель товара информируется о сроках проведения сертификации, и ему предоставляется возможность выбрать одну из схем проведения исследований и получения сертификата соответствия.

Этап 2.Отбор, идентификация образцов и их испытания

Образцы продукции отбирает сертифицированная лаборатория либо другая организация по поручению лаборатории. Контрольный продукт проходит необходимые испытания, а его образцы хранятся в течение установленного срока. Сроки хранения устанавливают правила сертификации соответствия конкретного продукта. Протоколы исследований передаются в органы сертификации и на руки правообладателю испытуемого товара. Срок действия всех документов, подтверждающих качество товара, равен сроку действия самого сертификата соответствия.

Этап 3.Оценка производства

Чтобы произвести сертификацию менеджмента контроля качества на производстве и сертификацию самого производства, необходимо выбрать соответствующую схему. В данном случае в сертификате соответствия будет указан способ, которым осуществлялась процедура сертификации.

Этап 4.Выдача сертификата соответствия

Органы сертификации анализируют все поступившие к ним документы для вынесения окончательного вердикта по выдаче сертификата соответствия. Результаты испытаний должны находиться в пределах норм по заданным параметрам качества.

Эксперт анализирует результаты испытаний и делает соответствующее заключение. Оно выступает в качестве главного документа, на основании которого выдается сертификат соответствия. В нем фиксируются все основания, которые способствовали выдаче данного документа. Сертификат соответствия получает индивидуальный регистрационный номер. Без него данный документ считается недействительным.

В том случае, если эксперт принимает отрицательное решение о выдаче сертификата соответствия, заявитель получает на руки документ, который мотивированно объясняет причину отказа.

Существуют определенные товары, на которые сертификат соответствия можно получить, представив все необходимые документы, которые бы свидетельствовали о том, что изделие безопасно в обращении и не несет в себе угрозу жизни и здоровью для пользователя. Если для получения сертификата на такой вид продукции нужны процедуры измерений, то измерительные приборы должны пройти соответствующую поверку, которая подтверждается документально. Все это относится как к товарам отечественного производства, так и к изделиям, произведенным за рубежом.

Орган по сертификации устанавливает срок действия сертификата соответствия. Этот документ выдается на срок не более чем три года. Такой период обычно устанавливается для продукции, к которой применяются схемы 5 и 6 сертификации. Срок действия указанного свидетельства может быть продлен до пяти лет, если продукт проходит сертификацию на технический регламент.

Информация о том, что товар сертифицирован, находится в сопровождающей его технической и товарно-транспортной документации.

Этап 5.Применение знака соответствия

Получив сертификат соответствия на товар, заявитель имеет право маркировать его определенным знаком. Для различных систем сертификации разработаны свои маркировочные символы, которые иллюстрируют потребителю факт прохождения товара процедуры сертификации.

Этап 6.Инспекционный контроль

Сертифицированная продукция может подвергаться инспекции, проверке и другому виду контроля только в том случае, если он предусмотрен самой схемой, на основании которой был сертифицирован продукт. Данная проверка действует на протяжении всего временного периода, на который был выдан сертификат соответствия. В процессе осуществления инспекции исследуются образцы продукции для подтверждения соответствия товара выданному свидетельству качества.

Степень строгости контроля зависит от таких факторов, как опасность товара в применении, особые условия для пользования изделием, уровень стабильности самого производства, объем выпускаемой продукции, эффективность менеджмента и управления качеством на производстве.

При поступлении от потребителей информации или жалоб на качество продукта орган по сертификации назначает внеплановую проверку.

Инспектирование проводит специальная комиссия, которая назначается из числа специалистов и экспертов в области сертификации. Результаты проверки оформляются актом. Документ передается в органы сертификации. При отрицательном результате контроля орган по сертификации продукции имеет право отозвать лицензию на производство и реализацию товара. В таком случае производитель должен приостановить изготовление и продажу продукции, провести инспекцию и реорганизацию на производстве с целью исправления качества товара. Если производитель игнорирует решение комиссии, то орган по сертификации аннулирует лицензию и сертификат соответствия на выпуск и реализацию данного изделия.

Этап 7.Корректирующие мероприятия

Если выявляется факт нарушения правил и нормативов использования знака соответствия, органы по сертификации продукции назначают меры, призванные скорректировать недочеты и привести товар в соответствие с требованиями качества.

В этом случае приостанавливается действие текущего сертификата соответствия и использования знака соответствия качеству. Об этом информируются все заинтересованные участники, вовлеченные в процесс производства и реализации данного товара. Далее орган по сертификации устанавливает сроки на устранение недостатков и осуществляет контроль за его надлежащим исполнением. Производитель товара информирует партнеров и потребителей об опасности применения данной продукции и приостанавливает ее производство для проведения профилактических действий. Если комплекс мероприятий имел положительный результат, то орган по сертификации выставляет производителю требование выпускать товар с другой маркировкой. Если же меры по восстановлению качества продукции не были выполнены либо выполнены не в полном объеме, орган по сертификации имеет право аннулировать лицензию и сертификат соответствия на данный продукт.

Какими правами и обязанностями производителя или импортера наделяет сертификация продукции

Производители либо импортеры продукции имеют соответствующие права, а также несут ответственность в ходе проведения сертификационных мероприятий, которая установлена законодательством.

Они имеют право:

  • по своему желанию выбирать форму и схему сертификации из тех, которые предусмотрены для данного вида продукции;
  • подавать заявки в органы сертификации на проведение любого вида сертификации для определенного продукта;
  • подавать жалобы на незаконные действия органов сертификации;
  • использовать доступную документацию для подтверждения соответствия товара требованиям технических регламентов.

Производители и импортеры обязаны:

  • организовывать выпуск продукции в соответствии с требованиями технических регламентов;
  • поставлять на рынок только сертифицированные товары (если данные изделия принадлежат к категории продукции, которая требует обязательной сертификации);
  • оформлять сопроводительные документы, товарно-транспортные накладные с указанием данных сертификации или декларации о соответствии;
  • предоставлять подлинные сертификаты соответствия или их копии по требованию заинтересованных лиц или государственных органов;
  • останавливать выпуск или реализацию продукции в случае приостановки или прекращения действия сертификата соответствия или декларации о соответствии или в тех случаях, когда срок годности продукта истек;
  • информировать орган сертификации, если в технологический процесс производства или в техническую документацию сертифицированного товара вносятся изменения;
  • если государственный орган контроля соблюдения требований технического регламента выносит решение о прекращении производства или реализации товара, производитель должен остановить производство или реализацию продукта до завершения всех процедур, связанных с восстановлением качества сертифицированного товара.

Ответственность производителя, если сертификация продукции не пройдена

Законный выпуск на рынок продукции, которая не прошла этапы обязательной сертификации или декларирования о соответствии товара, считается невозможным. Нарушение законодательства в части отсутствия обязательных разрешительных документов на товар влечет за собой административную ответственность. Этот факт занесен в статьи 4 и 7 закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г.

Обязательные разрешительные документы на товары, предназначенные для реализации в нашей стране, также регламентированы Федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. (далее ФЗ № 184). В нем собраны все нормативные требования, которые предъявляются к сертифицированному товару от его выпуска до реализации на рынке.

Для большинства групп товаров обязательные нормы безопасности определены в технических регламентах Таможенного союза. В данных документах также прописаны требования к получению, хранению и предоставлению в случае необходимости сертификатов соответствия продукции, деклараций, протоколов испытаний и других документов, которые подтверждают безопасность изделия.

В постановлении Правительства РФ № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам» от 21 июля 1997 г. определены требования, которые предъявляются к реализации продукции. В нем также установлена необходимость получения разрешительных документов для продукции, в отношении которой действуют обязательные нормы безопасности (статья II пункт 30).

Мера ответственности за нарушение правил производства и реализации продукции установлена в Кодексе Российской Федерации № 195-ФЗ «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г., а именно в главе 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности».

К требованиям для получения сертификата соответствия продукции относятся следующие статьи:

Статья 14.4 «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований», где закреплены следующие наказания:

  • наложение административного штрафа в размере до 30 000 руб.;
  • конфискация продукции в случае повторного совершения правонарушения.

Статья 14.7 «Обман потребителей», где закреплено наказание в виде взимания штрафа до 20 000 руб.

Статья 14.43 «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов», где закреплены следующие наказания:

  • наложение административного штрафа в размере до 600 000 руб.;
  • конфискация продукции в случае повторного совершения правонарушения;
  • приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 14.45 «Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия», где закреплено наказание в виде взимания штрафа до 300 000 руб.

Статья 14.46 «Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия», где закреплено наказание в виде взимания штрафа до 1 000 000 руб.

В данном перечне административных взысканий за нарушение правил сертификации продукции приведены максимальные размеры штрафных санкций.

Читайте в ближайших номерах журнала "Генеральный Директор"
    Читать>>>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Школа руководителя

      Школа руководителя

      Проверьте свои знания и приобретите новые

      Записаться

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      

      Оформите подписку, чтобы не пропустить свежие новости

      150 000 + ваших коллег следят за нашими новостями





      © 2011–2016 ООО «Актион управление и финансы»

      Журнал «Генеральный Директор» –
      профессиональный журнал руководителя

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62404 от 27.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Генеральный Директор». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение! Это бесплатно и займет всего минуту!

      Вы сможете бесплатно продолжить чтение этой статьи, а также получите доступ к сервисам на сайте для зарегистрированных пользователей:

      • методики, проверенные на практике
      • библиотека Генерального Директора
      • правовая база
      • полезные подборки статей
      • участие и просмотр вебинаров

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль