text
Генеральный Директор

Магазины смогут вернуть хлебопекам лишь часть просрочки

  • 12 декабря 2016
  • 34

Госдума вернулась к рассмотрению законопроекта, устанавливающего предельно допустимую долю возврата нереализованных хлебобулочных изделий производителям.

Российский парламент повторно направил в отраслевые министерства законопроект, которым предполагается ограничить торговые сети в проценте возврата просроченного хлеба производителям. Сейчас хлебопеки вынуждены выкупать обратно порядка 8–10% нереализованного хлеба. Госдума предлагает снизить эту долю до 5%. Пекари, в свою очередь, настаивают на том, что не обязаны платить за возврат вовсе. 

В конце ноября в Минэкономразвития поступили поправки к закону «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», касающиеся установления допустимой доли возврата поставщику нереализованных хлебобулочных изделий, сообщили «Известиям» в ведомстве. «Позиция ведомства по законопроекту в данный момент формируется», — уточнили в министерстве. Поправками, предложенными рядом депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, в частности, предполагается «запретить навязывать контрагенту условия о приобретении (возврате) более 5% поставляемого хлеба и (или) хлебобулочных изделий, не проданных по истечении определенного срока».

«Доля возвращаемой торговыми сетями продукции в среднем составляет 8–10%, а по некоторым позициям — до 20%, что превышает возможности предприятий по его переработке», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Таким образом, хлебопекарные предприятия фактически принимают на себя все риски торговых организаций, в том числе по их необоснованно завышенным заказам, неся убытки от несостоявшейся реализации, а также убытки от утилизации и транспортных расходов по доставке этой продукции. При этом производители выкупают нереализованный хлеб по цене первичного приобретения. В пояснениях к законопроекту сказано, что с этим требованием сетей «хлебопекарные предприятия вынуждены соглашаться для сохранения канала реализации своей продукции».

Ожидается, что законопроект будет способствовать установлению предсказуемых правил заключения и исполнения договоров поставки хлеба, обеспечивающих баланс интересов торговых организаций и хлебопекарных предприятий.

Любопытно, что законопроект был внесен на рассмотрение Госдумы еще в 2013 году. Но в 2014 году правительство России дало отрицательное заключение на инициативу депутатов. Правительство посчитало, что запрет навязывания условий по возврату продовольственных товаров уже содержится в законе о торговле. А определение доли возврата — вопрос договоренностей сетей и производителей, но никак не предмет для регулирования законом о торговле.

В Союзе пекарей «Известиям» сообщили, что российские производители планируют добиваться полного отказа от выкупа просрочки. И напомнили, что по результатам недавних переговоров с Ассоциацией компаний розничной торговли (АКОРТ) и торговой сетью Х5 Retail Group наконец достигли взаимопонимания в этом вопросе.

Директор ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков отмечает, что для хлебопеков всегда остро стоял вопрос с возвратом нереализованной продукции, который, как правило, оформляется в качестве обратного выкупа.

По его данным, в настоящее время доля возвратов хлебной продукции в среднем составляет 8–10%, у отдельных предприятий может доходить и до 20%. Отчасти проблема обусловлена отсутствием четкого планирования объемов заказа торговыми сетями.

— Производители несут прямые убытки, выкупая просроченный товар обратно и неся дополнительные затраты на утилизацию. Поэтому при формировании продукции хлебопеки вынуждены учитывать в цене возможные риски, связанные с возвратами. При уходе от этой практики риски будут нивелированы, а у производителей появятся дополнительные денежные ресурсы на модернизацию предприятий и улучшение качества продукции, снизится кредитная нагрузка. При прочих равных условиях это может привести к снижению стоимости продукции, — рассуждает Дмитрий Востриков.

Кроме того, по его словам, производители готовы увеличить частоту поставок хлеба в отдельных регионах, чтобы снять опасения торговых операторов по нехватке товара.

— Такой вариант законопроекта мы в целом одобряем, но считаем, что редакция документа трехлетней давности требует дополнительной проработки с учетом изменений в законе о торговле и СанПиНах, — сказал эксперт.

Адвокат Виктор Наумов также ставит под сомнение актуальность рассматриваемого законопроекта.

— В соответствии с новой редакцией п. 12 ст. 9 закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» при заключении соглашения о поставке продовольственных товаров понуждение контрагента к заключению договора возврата признается недопустимым. Равным образом возвращение товара не входит в число обязательных процедур в соответствии с новым СанПиН к организациям по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, — резюмировал он.

В Х5 Retail Group и сети «Дикси» от комментариев воздержались.

Магазины смогут вернуть хлебопекам лишь часть просрочки

izvestia.ru

Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Рекомендации по теме

Школа руководителя

Школа руководителя

Проверьте свои знания и приобретите новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем Вас...

Чтобы обеспечить качество материалов, многие документы на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

Предлагаем Вам зарегистрироваться и вы сможете скачивать любые файлы. Это займет всего 2 минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать все файлы бесплатно
Простите, что прерываем Ваше чтение

Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, многие материалы на нашем сайте находятся в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего 2 минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И продолжить чтение
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.