Как оформить заявку на IV категорию объекта НВОС?

Заявку вы оформляете отдельно на каждый объект НВОС, который используете (п. 18 Правил создания и ведения реестра объектов НВОС).

Форма заявки о постановке на государственный учет объекта НВОС утверждена Приказом Минприроды России от 23.12.2015 N 554. Утвержденного порядка заполнения заявки нет. Он следует из ее формы.

В заявке нужно раскрыть информацию:

• о заявителе;
• объекте;
• воздействии объекта на окружающую среду;
• разрешительных документах и прохождении необходимых процедур в области охраны окружающей среды;
• мерах по обеспечению охраны окружающей среды на вашем объекте.

Если заявку вы составляете в бумажном виде, ее должен подписать руководитель организации (ИП) или уполномоченный представитель по доверенности. На заявке поставьте печать, если она у вас есть.

Электронную заявку нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 20 Административного регламента, утв. Приказом Росприроднадзора от 06.02.2020 N 104).

Сведения о заявителе вы указываете в начале заявки. В том числе здесь нужно указать:

• полное наименование организации-заявителя. ИП указывают фамилию, имя и отчество, если отчество есть;
• адрес организации. Указывать место нахождения обособленного подразделения форма заявки не требует, а место нахождения объекта НВОС в заявке вы укажете отдельно. ИП указывают свое место жительства;
• контактный телефон. Рекомендуем указать номер работника, который непосредственно занимается данной заявкой;
• дату государственной регистрации организации (ИП) и государственный регистрационный номер записи;
• ИНН организации (ИП) и дату постановки на учет в налоговом органе;
• КПП. Его указывают только организации. Индивидуальным предпринимателям КПП не присваивают (п. п. 7, 8 и разд. IV Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика, утв. Приказом ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@);
• ОГРН (ОГРНИП) и дату внесения в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) записи об ОГРН (ОГРНИП);
• код ОКПО, присвоенный организации (ИП);
• фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность лица, которое действует от имени заявителя.

Данные для заполнения заявки вы можете взять в выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). Код ОКПО вы можно найти в уведомлении Росстата, которое вам выдали при регистрации, или на сайте Росстата.

Читайте в Системе Генеральный Директор: Классификация опасных производственных объектов

Как заполнить сведения об объекте

Эти сведения отражаются в разд. I заявки. В частности, там вы указываете:

• общие сведения об объекте,
• его категорию;
• другие сведения.

Как указать общие сведения об объекте НВОС в разд. I заявки

В общих сведениях об объекте указываются:

• расположение объекта: адрес его места нахождения, код территории в соответствии с ОКТМО и координаты угловых точек.
• Код ОКТМО можно узнать по адресу объекта через сервис ФНС России.
• Координаты угловых точек объекта приводятся в формате десятичных градусов. Для получения координат обратитесь к документации объекта. Если ее нет, воспользуйтесь сервисом публичной кадастровой карты Росреестра. Подробные рекомендации по указанию координат приведены в п. 2.12 Информации Росприроднадзора;
• дата ввода объекта в эксплуатацию. Специального порядка заполнения этого показателя нет. Полагаем, что если вы вводите объект в эксплуатацию поэтапно, то в заявке следует указать дату, когда вы ввели в эксплуатацию первую очередь объекта.
• тип объекта: точечный, линейный или площадной;
• виды деятельности, которые вы осуществляете (основные и вспомогательные), с кодами по ОКВЭД;
• сведения о вашей продукции (товарах, услугах). Эти данные укажите отдельно по каждому виду продукции, товара, услуги;
• есть ли на объекте оборотное водоснабжение. Если оно отсутствует, укажите «нет» или «отсутствует». Если оборотное водоснабжение есть, укажите, какую оборотную систему вы применяете (например, охлаждающая закрытая централизованная) (п. п. 3.3, 3.3.2 МУ 2.1.5.1183-03, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 11.01.2003);
• проектная мощность по производству продукции, реализации товара, оказанию услуги.

Как указать декларируемую категорию объекта НВОС в разд. I заявки

Категорию объекта определите по Критериям отнесения объектов НВОС к I, II, III и IV категории и укажите в п. 2 разд. I заявки.

Категорию, к которой, по вашему мнению, относится ваш объект, нужно обосновать и указать вид деятельности, которую вы осуществляете на этом объекте НВОС.

Как заполнить прочие сведения в разд. I заявки

В п. 3 разд. I заявки укажите сведения о технологиях, которые применяются на объекте. Эти данные заполняйте только по объектам НВОС I категории. Укажите отдельно по каждой технологии:

• ее наименование;
• сроки ее применения;
• соответствует ли она наилучшим доступным технологиям.

В п. 4 разд. I заявки укажите уровень государственного экологического надзора: федеральный или региональный (п. 1 ст. 65 Закона об охране окружающей среды).

Если ваш объект является одним из объектов, указанных в п. 8 Положения о федеральном государственной экологическом контроле (надзоре) (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1096), значит, уровень государственного экологического контроля (надзора) – федеральный. Если у вас несколько объектов НВОС и хотя бы один из них подпадает под федеральный уровень контроля (надзора), то все объекты подлежат федеральному контролю (надзору) (п. 4 ст. 65 Закона об охране окружающей среды).

Во всех остальных случаях уровень контроля (надзора) – региональный и заявку нужно будет подавать в орган исполнительной власти субъекта РФ (пп. 2 п. 2 ст. 65, п. п. 7, 8 ст. 69 Закона об охране окружающей среды).

Как заполнить сведения о воздействии объекта на окружающую среду

Эту информацию нужно раскрыть в разд. II заявки. В частности, нужно указать:

• сведения о стационарных источниках выбросов;
• сведения о количестве и составе выбросов;
• сведения о выпусках и сбросах сточных вод;
• сведения о размещении отходов.

Как заполнить сведения о стационарных источниках выбросов в разд. II заявки

Сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферу укажите отдельно по каждому источнику в рамках данного объекта. В том числе укажите:

• тип стационарного источника выбросов: организованный или неорганизованный, точечный, линейный или площадной;
• порядковый номер источника выбросов и индивидуальный составной кодовый идентификатор, если имеется;
• наименование технологических процессов, применяемых технологий, в результате которых осуществляются выбросы;
• географические координаты места нахождения источника выбросов;
• геометрические параметры источника выбросов: его высоту в метрах, диаметр точечного источника (в см) или длину и ширину источника с прямоугольным устьем (в см);
• термодинамические характеристики газовоздушной смеси (ГВС), в составе которой загрязняющие вещества выбрасываются из источника выбросов: температуру, скорость выхода ГВС (в м/с), расход (объем) ГВС (в куб. м/с).

Как заполнить сведения о количестве и составе выбросов в разд. II заявки

Сведения о количестве и составе выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов заполняйте отдельно по каждому загрязняющему веществу от каждого источника выбросов. В том числе укажите:

• фактическую массу или объем выбросов вредного (загрязняющего) вещества по каждому наименованию и коду вредного (загрязняющего) вещества. Показатель указывается в т/год;
• мощность выброса вредного (загрязняющего) вещества в г/с;
• долю сжигаемого попутного нефтяного газа (%/год);
• фактическую массу выбросов парникового газа в пересчете на углекислый газ (CO2-эквивалент). Показатель указывается в т/год и определяется по правилам, утв. Приказом Минприроды России от 30.06.2015 N 300.

Как заполнить сведения о выпусках и сбросах сточных вод в разд. II заявки

Сведения о выпусках и сбросах сточных вод укажите отдельно по каждому выпуску/сбросу в рамках вашего объекта НВОС. В том числе укажите:

• порядковый номер источника сброса. Если выпуск (сброс) сточных вод происходит на водосборные площади, здесь вы можете указать «водосборная площадь» (п. 2.7 Информации Росприроднадзора);
• географические координаты выпуска, описание расположения (бассейн);
• характеристики водного объекта, в том числе: используется ли водный объект в черте населенных пунктов; цели водопользования на данном водном объекте, например сброс сточных вод, в том числе дренажных (ст. 44 ВК РФ); вид водопользования на объекте (ст. 38 ВК РФ); реквизиты решения о предоставлении водного объекта в пользование; категория рыбохозяйственного значения: высшая, первая или вторая (п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 206);
• фактическую массу сбросов загрязняющих веществ. Эти сведения укажите отдельно по каждому наименованию загрязняющего вещества, которое вы выпускаете (сбрасываете) в рамках данного выпуска (сброса). Показатель указывается в т/год;
• фактический объем сброшенных сточных вод (с превышением нормативов, в пределах нормативов), куб. м/год.

Как заполнить сведения о размещении отходов в разд. II заявки

Сведения о размещении отходов производства и потребления заполняйте отдельно по каждому объекту размещения отходов. В том числе укажите:

• наименование объекта размещения отходов;
• сведения о фактической массе размещенных отходов производства и потребления по каждому виду отхода с указанием его класса опасности и кода по ФККО;
• географические координаты объекта размещения отходов;
• номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО), если номер имеется.

Если вы не размещаете отходы на эксплуатируемых объектах НВОС, можно не заполнять рассматриваемый раздел формы заявки. В соответствующих строках необходимо сделать запись «Деятельность по размещению отходов не осуществляется» (п. 2.8 Информации Росприроднадзора).

Как заполнить сведения о разрешительных документах и прохождении необходимых процедур в области охраны окружающей среды

Эти сведения укажите в разд. III заявки следующим образом.

1.    В п. 1 укажите реквизиты заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы документации, если такая экспертиза проводилась в соответствии с законодательством. В том числе нужно указать дату и номер заключения, а также наименование органа, который его выдал.

2.    В п. 2 нужно раскрыть сведения об имеющихся у вас разрешениях о воздействии на окружающую среду, в том числе:

• о разрешении на выбросы;
• разрешении на сбросы;
• утвержденном лимите размещения отходов.

По каждому документу укажите его реквизиты (номер и дату), орган, который его выдал, и срок действия. Если вы не размещаете отходы на эксплуатируемых объектах НВОС, то в строке «утвержденный лимит размещения отходов (реквизиты документа, орган выдавший, срок действия)» сделайте запись «Деятельность по размещению отходов не осуществляется» (п. 2.8 Информации Росприроднадзора).

Как заполнить сведения о мерах по обеспечению охраны окружающей среды на объекте

Эти сведения укажите в разд. IV заявки. В том числе отразите:

Наличие программы производственного экологического контроля на вашем объекте НВОС.

Сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду:

• наименование программы (плана) мероприятий;
• плановые сроки реализации мероприятий;
• капитальные затраты;
• направление мероприятий: снижение выбросов, сбросов, образования отходов.

Сведения о технических средствах по обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ, в том числе:

• наименование, мощность, тип, фактическую эффективность работы установок очистки газа;
• наименование, тип, год установки автоматических средств измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ.

Сведения о технических средствах по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ:

• наименование, мощность, тип, фактическую эффективность работы очистных сооружений;
• наименование, тип, год установки автоматических средств измерения и учета объема сбросов загрязняющих веществ.

Сведения о технических средствах и технологиях по обезвреживанию и безопасному размещению отходов I-V класса опасности, в том числе:

• наименование, мощность, тип, фактическую эффективность работы установок по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов;
• сведения о проведении мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.

Вопрос недели