В статье вы узнаете, кого можно назначить ответственным за организацию и проведение мероприятий по охране труда. Также вы сможете скачать образцы документов, которые для этого понадобятся.
- Кто может стать ответственным за охрану труда в организации.
- Как назначить ответственного за охрану труда, если в штате менее 50 работников.
- Как назначить ответственных лиц по охране труда, если в штате более 50 работников.
- Можно ли назначить ответственными лицами за охрану труда сотрудников сторонней организации.
- Какие обязанности у лица, ответственного за охрану труда.
- Какие требования возлагаются на ответственного за охрану труда.
- Какую ответственность несет специалист по охране труда.
- Какую ответственность несет работодатель за отсутствие в компании ответственного специалиста по охране труда.
Кто может стать ответственным за охрану труда в организации
Ответственное лицо за охрану труда в организации – это специалист, который осуществляет контроль за соблюдением норм и правил охраны труда, организовывает мероприятия, направленные на повышение безопасности производства работ.
Перечень таких мероприятий утвердил Минтруд в приказе от № 771н от 29.10.2021. К ним, например, относится: проведение СОУТ и оценка профрисков, организация обязательных медосмотров для работников, осуществление производственного контроля и проведение инструктажей.
Обязанности ответственного за охрану труда могут быть возложены:
- на генерального директора;
- уполномоченного сотрудника из штата;
- отдельную структурную единицу – специалиста или службу по охране труда (ст. 223 ТК РФ);
- привлеченного эксперта по договору ГПХ или аккредитованную организацию.
Возложение обязанностей оформляется документально локальным нормативным актом, приказом и должностной инструкцией.
Если работник ответственный за охрану труда на предприятии не назначен, его функции по умолчанию выполняет генеральный директор.
Независимо от того, кто выполняет функционал, этому человеку необходимо пройти специальное обучение. Профстандарт утвержден Приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н.
Возможные варианты уровня квалификации ответственного лица:
- высшее образование по профилю «Охрана труда»;
- непрофильное высшее образование, гуманитарное или техническое, и профильная переподготовка – 40 академических часов;
- среднее образование, а также переподготовка и стаж работы в сфере охраны труда не менее 3 лет.
Какое обучение по безопасности и охране труда должен пройти директор предприятия
Узнайте из решения Системы Генеральный Директор, когда и как директор предприятия должен проходить обучение по охране труда, пожарной безопасности, ГО и ЧС и экологии, а также что грозит работодателю, если директор не прошел обучение.
Как назначить ответственного за охрану труда, если в штате менее 50 работников
Когда штат компании насчитывает не больше полсотни человек, вводить отдельную должность специалиста или организовывать службу по охране труда – необязательно.
На роль ответственного может быть назначен приказом кто-то из уже действующих сотрудников: генеральный директор, главный бухгалтер или кадровик. Кроме того, обязанности допускается распределить. Например, начальнику отдела персонала доверить проведение инструктажей, контроль за прохождением медосмотров, а учет и выдачу СИЗ поручить главному инженеру предприятия.
Еще один доступный вариант – привлечь аккредитованную организацию или специалиста по договору ГПХ.
Назначение ответственного за охрану труда проводится в несколько этапов.
Шаг 1. Проверить наличие образования у сотрудника и обеспечить прохождение им профессиональной переподготовки.
Если профильного образования в сфере охраны труда у ответственного лица нет, потребуется пройти дополнительное обучение. Курсы проводят аккредитованные организации. Во многих случаях возможны дистанционные занятия, что удобно без отрыва от основной работы.
Оплатить обучение ответственного по охране труда обязан работодатель из собственных средств. Если обучение проходит очно, то есть с отрывом от работы, оплата этого времени осуществляется из расчета средней заработной платы.
Юлия Селиверстова, эксперт Системы Охрана труда
Чтобы обучить сотрудников предприятия по охране труда, выбирайте учебный центр с аккредитацией с учетом его репутации, цены и способа обучения по охране труда. В решении Системы Генеральный Директор расскажу, что нужно учитывать при выборе организации для обучения работников.
Шаг 2. Закрепить дополнительную нагрузку.
Оформить новые обязанности действующего сотрудника можно двумя способами.
- Совмещение с основной работой (ст. 60.2 ТК РФ).
Для этого стороны заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором фиксируют:
- объем поручаемой работы;
- срок, на который возлагаются обязанности работника, ответственного за охрану труда;
- размер доплаты (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).
После подписания соглашения руководитель издает приказ о совмещении должностей и знакомит с ним сотрудника под роспись. Работник в любой момент вправе досрочно отказаться от дополнительной нагрузки, предупредив руководителя за три дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).
- Совместительство в свободное время.
По внутреннему совместительству с сотрудником подписывается отдельный трудовой договор. В документе важно закрепить должностные обязанности либо сделать ссылку на должностную инструкцию, размер зарплаты, обычно не более 50% от оклада, время работы – не может превышать 4 часов в день.
На основании соглашения также издается приказ о приеме на работу по совместительству и оформляется личная карточка. Запись в трудовую книжку следует внести, если ответственный специалист по охране труда сам этого попросит (см. Приказ Минтруда от 19.05.2021 № 320).
В табеле учета рабочего времени данные отдельно вносятся по основной работе и по совместительству.
Как назначить ответственных лиц по охране труда, если в штате более 50 работников
На крупных производственных предприятиях, численность персонала в которых превышает 50 человек, должность ответственного за охрану труда должна быть выделена в отдельную штатную единицу, либо организована целая служба для реализации данного функционала.
При создании службы охраны труда и определении достаточного количества специалистов руководствоваться следует Рекомендациями Минтруда, утв. Приказом от 31.01.2022 № 37.
Шаг 1. Ввести должность в штатное расписание.
Шаг 2. Оформить должностную инструкцию и ознакомить сотрудника с ней под роспись.
Должная инструкция специалиста включает следующие разделы:
- требования к уровню знаний, образованию и квалификации;
- требования к профессиональным навыкам и компетенции;
- должностные обязанности;
- права и ответственность специалиста по охране труда;
- лист ознакомления.
Документ является основополагающим в работе ответственного специалиста по безопасности труда. В случае проверки ГИТ или несчастного случая на предприятии, инспектор в первую очередь будет изучать должностную инструкцию и трудовой договор с работником.
Шаг 3. При создании отдельного структурного подразделения оформить локальный нормативный акт – Положение о службе охраны труда. Ознакомить каждое ответственное лицо с документом под роспись.
Шаг 4. Заключить трудовой договор с работником, принятым на должность «специалист по охране труда».
Шаг 5. Издать на основании договора приказ о приеме на работу специалиста в штат.
Можно ли назначить ответственными лицами за охрану труда сотрудников сторонней организации
Функции охраны труда могут быть возложены не только на штатных сотрудников, но и на привлеченных специалистов. Аутсорсинг довольно распространенная практика, которая осуществляется на основании договора ГПХ, заключаемого между заказчиком и лицом, специализирующимся на оказании услуг в данной сфере.
Предварительно следует убедиться, что у исполнителя есть соответствующая аккредитация (Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334). Информацию легко проверить в едином Реестре специалистов по охране труда, размещенном на сайте Минтруда.
Какие обязанности у лица, ответственного за охрану труда
Должностная инструкция ответственного специалиста составляется с учетом Профстандарта, утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н. В зависимости от уровня подготовки и квалификации (6-ой, 7-ой или 8-ой), разнится и круг обязанностей сотрудника.
В целом, его повседневная работа направлена:
- на контроль за соблюдением правил и требований закона об охране труда;
- разработку, ведение и актуализацию документации в сфере охраны труда;
- предупреждение несчастных случаев и травматизма на предприятии;
- оценку профессиональных рисков и своевременное выявление опасных условий труда;
- профилактику профзаболеваний у персонала;
- проведение инструктажей;
- информирование и консультирование работников по вопросам охраны труда с учетом специфики деятельности предприятия;
- проведение различных мероприятий по улучшению условий работы.
Как провести оценку профессиональных рисков: алгоритм
Узнайте из рекомендации Системы Генеральный Директор, кто должен проводить оценку рисков. Скачайте пошаговый алгоритм оценки рисков и пакет документов, которые нужно оформить.
Какие требования возлагаются на ответственного за охрану труда
Требования к специалисту, на которого возлагаются обязанности ответственного за охрану труда, прописаны в упомянутом выше Приказе Минтруда от 22.04.2021 № 274н. При отсутствии высшего профильного образования работнику придется так или иначе пройти профпереподготовку – не менее 40 академических часов, а для занятия руководящих позиций еще и наработать определенный опыт в данной сфере.
В зависимости от присвоенного уровня квалификации, сотрудник может занимать должность от «младшего специалиста по охране труда» до «руководителя службы охраны труда» и «руководителя направления по управлению профессиональными рисками».
Какую ответственность несет специалист по охране труда
В саму формулировку «ответственный за соблюдение требований охраны труда» вложена идея, что при нарушении своих обязанностей или недобросовестном их исполнении специалисту грозят некие санкции.
Обычно все обходится дисциплинарным взысканием, но законом предусмотрены также административные штрафы и уголовная ответственность – при несчастном случае, повлекшем смерть, и наличии доказательств вины ответственного (ст. 143 УК).
Ежемесячно или ежеквартально специалист по охране труда формирует и подает руководству отчеты о проведенных мероприятиях, замечаниях и предложениях по улучшению безопасности труда. Так директор может оценить эффективность работы ответственного. Кроме того, у последнего есть правомочие составлять предписания для начальников подразделений и должностных лиц предприятия, если обнаружены какие-либо нарушения норм охраны труда (абз. 3 подп. «а» п. 30.2 Рекомендаций Минтруда от 31.01.2022 № 37).
В Системе Генеральный Директор вам доступны:
Шаблоны документов по охране труда
Инструкция по охране труда. Скачать >>
Какую ответственность несет работодатель за отсутствие в компании ответственного специалиста по охране труда
Ответственность для работодателей наступает, если на предприятии числится более 50 человек штатных сотрудников, но нет специалиста или службы по охране труда.
Инспекторы ГИТ могут выписать административный штраф в рамках ст. 5.27.1. КоАП:
- для должностного лица или ИП денежное взыскание составит от 2 000 до 5 000 рублей, либо на первый раз удастся обойтись предупреждением;
- для организаций штраф варьируется от 50 000 до 80 000 рублей.
При повторном нарушении суммы взысканий увеличатся до 40 тысяч руб. и 200 тысяч руб., соответственно, а также конфликт с трудовой инспекцией может закончиться приостановкой деятельности на срок до 3 месяцев.
О том, как проводить инструктажи по охране труда, читайте в статье.
